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  北京5月28日电(韦香惠)惩治“带金销售”、纠治医美乱象……近日,国家卫健委等14部门印发《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》(以下简称“《通知》”),从持续规范医药生产流通秩序、集中整治群众身边不正之风和腐败问题、坚决纠治行业乱象、切实维护医保基金安全、深化巩固集中整治工作成效5个方面提出15条具体要求。

  关键环节、关键少数、重点领域被进一步细化

  与《2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》相比,今年《通知》不仅有新增内容,具体要求也更详细明确。

  例如,去年“假借学术活动名义,收受‘红包’‘回扣’”的表述,今年则改为“重点关注假借学术讲课取酬收受回扣”。

  去年8月,国家卫健委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答时就表示,医药行业的学术会议是学术交流、经验分享、促进医药技术进步和创新发展的重要平台,按照国家有关规定,规范开展的学术会议和正常医学活动是要大力支持、积极鼓励的。需要整治的是那些无中生有、编造虚假学术会议的名头,进行违法违规利益输送,或者违规将学术会议赞助费私分的不法行为。

  除了学术会议及网售药可能产生的回扣环节,今年《通知》还要求聚焦“两个关键”,即聚焦“名院”“名医”等医疗机构的“关键少数”和关键岗位人员管理,重点惩治本人或指使亲友,利用经商办企业“靠医吃医”、收受供应商回扣等问题。

  另外,相较去年的第三方医学检验机构及医美、口腔等医疗机构的内容,今年《通知》在坚决纠治行业乱象中重点提到了辅助生殖、医学检验、健康体检、医疗美容、互联网医疗这些领域,进一步扩大关注范围。

  今年《通知》还要求规范直播带货,净化网络环境。持续压实网站平台主体责任,加大对涉医网络直播带货、信息内容、传播秩序等的监管力度。相较去年的“治理违规直播带货获利”进一步细化。

  高位部署、系统谋划,不断推向纵深

  27日,国家卫健委还发布了对《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》的解读文件,当中明确提到,“2024年纠风工作需要高位部署、系统谋划,指导各地各部门将纠风工作不断推向纵深。”

  《通知》从四方面深化巩固集中整治工作成效,分别为分类处置、以案为鉴、纠建并举以及密切协作。《通知》要求,分级分类处置问题,坚持行贿受贿一起查,探索建立对行贿人的联合惩戒机制。加强建章立制,深化体制机制改革,加强医药卫生领域廉政建设,指导医药企业、办医主体、行业社会组织完善内部管理章程,落实管理责任等。

  根据今年3月1日正式实施的刑法修正案(十二),加大对行贿犯罪惩治力度;对在食品药品、教育、医疗等领域行贿的,从重处罚。

  去年12月底,国家卫健委发布《大型医院巡查工作方案(2023-2026年度)》,提出要围绕行风热点问题,重点巡查医药领域腐败问题集中整治工作等。据中新健康此前不完全统计,目前至少10省份已针对当地医院巡查进行具体安排部署。

  与此同时,医药纠风反腐还将与医保相关工作协同推进。

  根据《通知》,医保部门要完善价格治理,持续推动医保wepoker官网登录入口的支付方式改革。具体工作包括:稳步推进挂网药品价格治理,着力纠治不公平高价、歧视性高价,持续推动挂网价格均衡透明;落实价格招采信用评价制度;常态化实施医疗服务价格动态调整,指导各地按规定开展本年度调价评估并按评估结果在总量控制范围内有升有降开展调价。(完)    提高企业环境污染防治水平。依法推进涉重金属、石油化工、危险化学品、危险废物等环境高风险经营单位环境污染责任保险业务,鼓励各地建立健全环境污染责任保险制度,提升工矿企业用地性质变更、退出、再开发环节的环境风险保障水平。积极发展船舶污染损害责任保险、道路危险货物运输承运人责任保险、职业病责任保险等业务,提升企业生产、储存、运输等环节的环境风险保障水平。探索开展针对渐进性污染和生态环境损害等保险业务。   深高速(600 ❧548.sh)的内部人士对经济观察报表示,该文件只是一个框架性的文件,并没有明确指定某个行业。“对于高速公路收费方面,新的文件并没有出来,我们还是按照现行的标准执行。”

  钟自然出生于1 ♊962年8月,安徽桐城人,曾在原地质矿产部和原国土资源部工作多年,2014年任原国土资源部党组成员,中国地质调查局局长、党组书记。(详情点击文末“阅读原文”

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  另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。

  ——加强海关领域合作,重点推进国际贸易“单一窗口”交流合作,应用现代化监管机制和自动化管理流程,进一步促进贸易往来,提高进出口业务透明度,有效打击海关违法行为。

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  因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。

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