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共享机遇，同绘蓝图
——广东推进粤港澳大湾区高质量建设综述
2019年2月，中共中央、国务院公开发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》。5年多来，粤港澳大湾区内软硬联通正不断拓展，科创产业加速发展，青年英才齐聚共创，宜居宜业宜游的优质生活圈正在形成。
5年多来，粤港澳大湾区经济总量增长了3.2万亿元，2023年突破14万亿元，成为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。广东以珠三角为主阵地，举全省之力纵深推进粤港澳大湾区建设，支持鼓励港澳融入国家发展大局，大湾区这一新时代推动形成全面开放新格局的新尝试和推动“一国两制”事业发展的新实践不断取得丰硕成果。
圆梦桥绘出同心圆
2018年10月，“世纪工程”港珠澳大桥正式开通。这座“圆梦桥”创下多项世界之最，同时将粤港澳三地紧紧相连。
近6年后，粤港澳大湾区的关键交通枢纽深中通道建成在即，其中主跨达1666米的深中大桥再次创下多项世界纪录。建成通车后，深圳与中山间的通行时间将由目前的约2小时缩减到30分钟左右。广深港、广汕高速铁路和汕汕高速铁路汕尾至汕头南段相继建成通车，广东高铁运营里程达2838公里，大湾区主要城市间1小时通达已基本成为现实。
8个月，50万辆次，这是“港车北上”正式实施以来的“成绩单”。2023年1月1日起正式实施的“澳车北上”和同年7月1日正式实施的“港车北上”，让港珠澳大桥变得更加繁忙，见证着内地与港澳的“双向奔赴”。数据显示，今年内经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境旅客在5月21日正式突破1000万人次，同比增长达127.7%，较2023年提前4个月，刷新大桥通车以来的最快纪录。
一个国家、两种制度、三种货币、三个关税区，粤港澳大湾区建设在国际上没有先例。过去5年来，大湾区实现了粤港澳跨境信用报告标准互认、质量认证规则衔接，深入实施“湾区通”工程，“跨境理财通”业务试点运行良好，“互换通”政策落地实施。“湾区标准”已覆盖32个领域的183项，“湾区认证”首批15个项目已经落地。
前海创新跨境商事法律规则衔接机制对接，横琴打造琴澳跨境法律服务新模式，南沙创新与港澳教育衔接机制，河套率先试点数据跨境交易……粤港澳大湾区的8600万居民，正在用自己的生活轨迹，在这5.6万平方公里的世界级湾区，绘出最大的同心圆。
科创湾区协同发展
在河套深港科技创新合作区深圳园区，深圳晶泰科技有限公司通过将人工智能、计算机辅助药物研发方法与云计算有效结合完成药物设计，让人工智能辅助药物研发方法的效率、精确度和适用性得以提升。
河套深港科技创新合作区深圳园区面积3.02平方公里，已聚集了160余个科创项目推进和落地。机器人、自动驾驶、人工智能等前沿科技企业选址落户，深港澳芯片联合研究院、澳门大学集成电路微电子研究院、鲲云科技等科研院所、科创企业的关键核心技术攻关项目成果斐然。
在世界知识产权组织发布的2023年版全球创新指数“科技集群”排名榜上，深圳—香港—广州集群已连续第四年排名居全球第二位。以大湾区国际科技创新中心、综合性国家科学中心为引领，深港河套、粤澳横琴为结合点，广深港、广珠澳作为主骨架的大湾区科创协同框架已逐步形成。
2023年，大湾区内地9市进出口7.95万亿元，占全国进出口总值的19%。其中，高新技术产品进出口是突出亮点。目前，粤港澳大湾区专利能力已位居全球四大湾区之首，成为电子信息、软件、医药等领域的全球科技竞争前沿，也是全球科技创新的重要平台载体。
低空经济、智能机器人、量子信息等未来产业孵化和加速行动已在大湾区布局推进。广东省科学技术厅相关负责人说，广东正与香港创新科技署、澳门科学技术发展基金组织实施科技创新联合资助计划，支持粤港澳三地创新主体共同攻克关键核心技术，开展技术研发及成果产业化合作。
青年共画湾区蓝图
日前，来自中山大学、香港大学、深圳大学等高校，专注干细胞、脑机结合、生物传感等前沿领域的青年科学家来到东莞松山湖，与大湾区企业技术需求对接，为未来的行业发展埋下一颗颗种子。
在广东，包括松山湖在内的“1 12 n”港澳青年创新创业基地体系已搭建完成，累计孵化港澳项目超4800个，吸纳港澳青年就业近5500人。
大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策已获批准，杰出人才、科研人才、文教人才等6类内地人才可申办往来港澳人才签注。截至去年底，近1万名内地人才通过往来港澳人才签注来港。北上方面，已有约9000宗申请获批。
在广东坚持“制造业当家”和香港推动“新型工业化”的背景下，粤港澳三地融合加速，背靠广东的制造业产业集群和港澳的创新优势，大湾区的“半小时科研圈”为青年的发展提供得天独厚的优势。
对香港城市大学深圳福田研究院院长陈福荣来说，在香港产生科幻的“灵光一闪和冲动”，可以在三四十分钟的车程后，在深圳得到验证。
自2018年起，香港中文大学博士、深圳显扬科技有限公司创始人丁克带领团队，实现了产品“香港研发、深圳落地、佛山生产、销往全国”的全产业链发展路径。
“人才是发展的第一动力。”香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡说，期待更多青年人才到大湾区来、在大湾区流动起来，让粤港澳大湾区从人才高地向创新高地不断发展。
(据新华社广州电 记者洪泽华） 截至6月13日，全省大、中型水库可用水总量40.48亿立方米，储量充足有保证，按照6月底前无有效降雨的最不利因素考虑，可放水7亿立方米用于抗旱灌溉；南水北调中线工程、大中型水库及河道供水正常，地下水源较充沛，能够满足抗旱需求。5月下旬以来，对全省98.7 ❗2万眼农田建设灌溉机井和56.85万项灌排沟渠设备进行全面排查，及时修复损坏设施，确保抗旱灌溉需要。省财政近期专门安排3 ⛲000万抗旱专项资金，支持各地开展抗旱工作。 以铁路枢纽建设为例。同为中部省份的河南率先在全国建成“米”字形高铁网，与武汉一同被国家层面赋予“国际性综合交通枢纽城市”定位的郑州，则是国内最早开通中欧班列的城市之一。目前，中欧班列郑州集结中心已拓展形成国际物流网络体系，运营网络遍布欧盟、东盟等地40多个国家和地区140多个城市。
6月14日上午，水利部组织开展抗旱专题会商，分析研判华北黄淮等北方地区旱情形势，要求即日起，受旱地区上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库全部进入抗旱调度模式，加大下泄流量，保障抗旱用水需求，确保城乡居民饮水安全，以及规模化养殖和大牲畜用水安全，全力保障灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时，水利部将针对河南、河北的干旱防御应急响应提升至三级，目前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防御四级应急响应，并派出两个工作组正在一线指导抗旱工作。（详情点击文末“阅读原文”）
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中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
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