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“过去创业就是创新，如今创新才能创业”
——浙江温州构建支持全面创新体制机制观察
本报记者 孔祥武 刘军国
在浙江温州市，“过去创业就是创新，如今创新才能创业”成为干部群众的共识，科技创新为新时代温州经济高质量发展注入强劲动能。
自动寻眼、自动对焦，检测双眼只需22秒……走进位于温州的中国眼谷wepoker官网登录入口的产品展示中心，“校园近视智慧筛查设备”让人眼前一亮。由浙江清大视光科技有限公司研制的这一设备，已为温州110万名中小学生做过近视普查并建档。目前，清大视光的市场估值已超过10亿元。
作为温州市培育新质生产力的专业孵化平台，包括眼谷在内的“一港五谷”竞相发展：中国数安港，集聚重点数据企业356家，实现数据资产入表；国际云软件谷，聚焦工业互联网、云计算与大数据和“人工智能 ”领域；基因药谷，落地大分子药物与规模化制备全国重点实验室；温州新光谷，挂牌运行浙江省激光智能装备技术创新中心；智能谷全面启动建设……
2019年10月，习近平主席向在温州召开的2019世界青年科学家峰会致贺信，强调“让更多青年科技人才施展抱负、成就梦想，以科技创新引领经济社会发展，共创人类发展的美好未来”。
关怀始终如一。2002年底，时任浙江省委书记的习近平同志在温州调研时指出，“温州这个金字招牌，是创新的结果，并以创新为最大内涵”“希望温州把这部创新史继续写下去”。
不忘来时路，续写创新史。这些年，温州孜孜以求，持续推动以科技创新为核心的全面创新，着力构建支持全面创新体制机制。今年上半年，温州实现地区生产总值4298亿元，同比增长6.2%。
“有中出新”集聚教育科技人才，做大创新平台
眼谷为何出现在温州？温州医科大学眼视光医学部主任、中国眼谷首席科学家吕帆教授介绍，温州医科大学的前身温州医学院，是国内最早开展视光学研究的高校之一，也是国家标准《标准对数视力表》的主要起草单位。
儿童青少年的近视防控，是每一个家庭的关切；老龄化社会，退行性病变如黄斑变性、青光眼等疾病逐年增加……眼健康问题广受关注，眼健康产业前景广阔。2020年6月，作为新型研发机构和孵化平台的温州中国眼谷开园，布局眼视光装备、眼用材料、眼科药物、智慧医疗等产业，累计注册科技型企业240余家。
教育、科技、人才齐聚，中国眼谷从无到有、从小到大，是新时代做大创新平台的生动写照。2022年4月，温州启动大孵化器集群建设以来，孵化空间从80多万平方米增至620多万平方米，建设市级以上孵化载体161个，引育创新型项目8000多个、青年创新人才5.5万余人，为在孵企业提供投融资支持6.7亿元。
“创业创新都需要胆识，过去创业主要靠‘胆’，如今创新主要靠‘识’。”温州市副市长王振勇说。
将敢为人先、特别能创业创新的基因融入血脉，温州擅长“无中生有”。尽管三面环山，但温州以“向东是大海”的气魄，深挖“数学家之乡”的科学底蕴，自2019年起，连续5年举办世界青年科学家峰会，招才引智，厚植科技创新土壤，推动726个科创平台和项目落地。
以科技创新引领产业创新，做强创新主体
靠吃改革饭、走开放路、打创业牌发展起来的温州，平均每9个人就有1人经商办企业，175万人在全国各地经商创业，还有近70万人分布在世界131个国家和地区。走遍千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计，吃尽千辛万苦——“四千”精神打底，如今温州民营经济比重已达5个“90%”：企业数量占比、对地区生产总值的贡献率、工业增加值占比、从业人员占比、税收收入占比均超过90%。
公司总部设于温州的麦田能源，专注光伏逆变器及储能系统研发、产销，创立至今仅4年多，累计研发投入已达3.7亿元。其负责人朱京成介绍，公司充分发挥创新主体作用，以技术创新作为核心竞争力，共研制86项专利技术，成为引领海外户用储能市场的企业。
做强创新主体，温州以科技创新引领产业创新，麦田能源是个缩影。以前的温州，家庭工厂遍地开花，住房就是厂房，家人就是工人，现已迭代为“楼上楼下创新创业综合体”。如今的温州，不仅有升级版的“正泰德力西、皮鞋眼镜打火机”，低压电器占全国市场份额超60%，还有“核风光水蓄氢储”——2023年新能源产业对规上工业增加值贡献率达24.8%，为温州主导产业之首。
“早在2003年，正泰集团就积极响应浙江省委‘主动接轨上海，参与长江三角洲地区合作与发展’的部署，布局上海，建立高压输配电设备及高端装备研发制造基地，后来陆续在嘉兴建立‘光伏制造 互联网’透明工厂等。”正泰集团董事长南存辉说，随着g60科创走廊建设深入推进，正泰在长三角的布局全面铺开。
从一家起步时只有8人的小开关厂，正泰集团逐步发展为带动上下游产业链50万人就业的工业电器龙头企业、新能源领军企业。南存辉感慨：“时代赋予了正泰成长的土壤和力量，正泰紧跟时代发展节拍，在机遇与变革中不断创新。”
深度融入长三角一体化，做优创新生态
作为地处长三角最南端的区域中心城市，温州尽管“地利”优势不明显，但抓住国家区域协调发展战略这一机遇，铆足劲做优创新生态：抢抓“天时”——长三角一体化发展；汇聚“人和”——探索经济区和行政区适度分离，在上海嘉定区、松江区设立两个科创“飞地”。
“入驻嘉定科创‘飞地’后，吸引5位专家加盟，一批高级工程师来温州工作，研发新产品40多款。”来自温州永嘉县的纽顿流体科技有限公司董事长陈孙娒介绍，公司产值3年内从不到1亿元跃升至近3亿元，去年入选国家级专精特新“小巨人”企业。
筑巢引凤，协同创新，两个科创“飞地”吸引40多家温州企业入驻设立研发中心，拓展“技术研发在上海，产业转化在温州”模式。如今，温州1/3的规上企业在长三角建立研发机构。这背后，是温州创新生态在持续优化：连续3年以“新年第一会”聚焦人才和科技创新，每年新增各类人才超20万人。
前不久，为推动教育链、人才链、产业链、创新链等关键链条紧密衔接，温州选聘356位来自高校院所的“科技副总”到企业帮扶，其中80余人来自长三角。
党的二十届三中全会提出：“构建支持全面创新体制机制”。杭温高铁通车在即，日益深度融入长三角一体化的温州，届时1个小时到杭州、2个小时到上海，必将迎来更多创新资源奔涌。(人民日报) 瑟比加来华之旅，回程之际，并没有中乌双方的联合声明之类。当然，这只是一次副部长级的会晤，是否有联合声明并非特别重要的一个外界观察指标。真正重要的问题在于，双方是否达成共识。 美国财政部本周早些时候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄罗斯以及中国等其他国家的300多家公司、银行和数十名个人。中国外交部发言人林剑1 ❤️3日表示，美国在全球范围内滥施单边制裁贻害无穷，严重损害他国主权安全，造成人道惨剧，破坏产供链稳定。乌克兰危机升级后，美方制裁更是变本加厉。而这种乱舞制裁大棒的做法，不仅无助于问题的解决，反而成为世界一个主要的风险源头。
据英国政府13日发表声明称：“今天的行动包括英国首次针对俄罗斯总统‘影子舰队’中的船只实施制裁，俄罗斯利用这些船只规避英国和七国集团（ g7）的制裁，并继续不受限制地进行石油贸易。”这些新制裁还针对俄罗斯军方的弹药、机床、微电子和物流供应商，包括位于中国、以色列、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的实体。声明写道，英国首相苏纳克在意大利参加g7峰会时宣布了这些新的制裁措施，“这将削弱俄罗斯为其战争机器提供资金和装备的能力”。（详情点击文末“阅读原文”）
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1990.07——1993.11，韶关卫生学校学生科副科长（其间：1991 ♊.05—1993.0 ⌚5挂职任翁源县卫生局副局长）；
第三，新的台行政机构刚上路，即遇上立法机构改革风暴，尚无亮丽表现。再加上若干“部会”状况不少，屡成媒体议论焦点，如台内务主管部门、经济主管部门、“海委会”等。
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“目前还没有放开的意思。”5月初，前述副镇长对本刊说，“我们也只是负责执法，执行上级命令。”该副镇长透露，林地不让耕种花生是通辽对相关政策的落地。2024年，通辽响应国家生态保护政策，开展了“科尔沁沙地歼灭战”的专项行动，试图巩固过往多年的沙地治理成果。“歼灭战是什么意思呢？就是只剩一小块了，到了最后的冲刺阶段。”过去多年，通辽通过植树造林、防风固沙等工程，在荒漠化治理方面取得了一定成果。从政策决策的角度看，如果放任种植花生，可能会有导致土壤再次沙化的风险。一些农户们也在采访中坦承，种植和采摘花生都需要大型机械作业，确实有“刨地”起沙的风险。
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