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北京5月28日电 (记者 夏宾)中国互联网协会28日发布《未成年人网络游戏服务消费管理要求(征求意见稿)》团体标准。
针对广受关注的未成年人游戏退费问题，该标准明确：网络游戏服务提供者、监护人等过错方应当根据各自过错情况分别承担相应的责任，有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的经济损失，各方都有过错的，监护人、网络游戏服务提供者应承担各自责任。
相关人士表示，全新发布的团体标准填补了业界空白，将进一步保障未成年人在网络空间的合法权益，巩固防沉迷成果，助力游戏行业健康发展。
据悉，该标准是游戏行业首个完整的消费管理规范，适用于指导网络游戏服务提供者、调解机构等组织开展未成年人网络游戏服务消费管理及调解，也可为相关行政部门、司法机关提供参考。
随着团体标准的发布，未成年玩家游戏消费是否退费、该退多少，各方又应该承担多少责任，这些在过去存在一定社会争议的问题，有了更加明晰的标准和参考依据。
用户以未成年人监护人身份发起投诉或申请退费后，网络游戏服务提供者应按规定核验其身份。核验通过且申请人符合退费标准后，网络游戏服务提供者、未成年人及其监护人应按照法律有关“无效合同”的规定，将各自因该行为取得的财产予以返还。
对于返还方式，团体标准援引民法典的有关规定，第一，已消耗或使用的增值服务等不能返还或者没有必要返还的应当折价减扣；第二，有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的经济损失，各方都有过错的，应根据各自的过错情况承担相应的责任。
对于“过错”的界定，团体标准也给出了相应参考场景以及建议责任比例。其中，网络游戏服务提供者未接入实名认证系统，或未落实充值限额要求，导致未成年人超额充值的，将承担100%责任。
如果网络游戏服务提供者已经依照法律法规，配置了防沉迷措施，是因为监护人帮助未成年人绕过防沉迷限制，或监护人未充分履行监护职责的情况，那么，网络游戏服务提供者应根据相关消费过程中，防沉迷措施的有效性等情况承担对应责任，建议责任比例为30%至70%，并由监护人承担剩余责任。
如果各方依然无法达成和解，可向中国互联网协会调解工作委员会寻求帮助，或向法院提起诉讼。团体标准的出台是为了保障各方的合法权益，那些试图钻空子、冒用未成年人名义发起退费或诉讼的人士，将被追究法律责任。
2021年8月30日，国家新闻出版署下发“史上最严防沉迷新规”。规定要求，所有网络游戏企业仅在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务。
此后，未成年人游戏沉迷问题得到进一步解决，中国游戏行业和游戏未保进入新阶段。在此基础上，如何持续巩固防沉迷成果一直是社会各界思考的重要话题。
据悉，团标出台的背景在于目前存在个别网络游戏服务提供者对推动网络游戏防沉迷工作心存侥幸、搞变通，还有大量监护人对个人身份信息保管不善、甚至主动为未成年人提供成年人身份信息破坏网络游戏防沉迷系统的情况，最终将矛盾集中在退费环节。
广东财经大学法学院教授姚志伟说：“该标准的推出，为未成年人及家长主张权益提供了规范路径，为企业响应退费诉求提供了处置模板，使企业在面对退费纠纷时‘有章可循’，处理更为规范化、合理化，有利于切实保护未成年人合法权益。”
他还提到，处理流程的规范化、统一化，也有助于纠纷各方对纠纷处置结果具备一定预期，能够减少各方在协商过程中的争议，从而消弭分歧，形成诉源治理的良好效果。此外，该标准也同步探索以调解作为争议解决前置程序的做法，相关做法的落实能够减轻司法机关对未成年人退费纠纷类案件的处理压力。
相关专家表示，多方共筑绿色网络环境，携手守护未成年人健康成长已经成为社会共识。家长作为未成年人成长过程中的第一任老师，也应付诸行动，帮助孩子养成良好的网络习惯，共同维护未成年人的网络空间合法权益。(完) 6月17日，澎湃新闻（www.th ♋epaper.cn）从陈政高同志多位亲友处获悉，住房和城乡建设部原部长、党组书记陈政高同志，因病于2 ♍024年6月16日在北京逝世，享年72岁。 2024年5月 ⛎9日7时40分许，在青铜峡市g110国道西山公墓附近，发生一起甘肃牌照货车与一辆宁夏牌照小型普通客车相撞交通事故，致9人死亡、2人受伤，伤者已送医院救治，无生命危险。自治区党委和政府迅速反应，公安、消防、卫健、应急等部门正在现场开展救援处置，事故原因正在调查中。
李鹏新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李鹏新开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。（详情点击文末“阅读原文”）
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郝玉明告诉《中国新闻周刊》，我国聘任制公务员制度真正推开是在2011年，中组部、人社部印发《聘任制公务员管理试点办法》。此前虽有试点探索，但未形成制度。2 ⏲017年，中办、国办印发《聘任制公务员管理规定（试行）》，该制度进一步完善。媒体统计，截至这一年年底，全国至少有21个省份“试水”聘任制公务员招聘。
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